永嘉：全力推进泵阀产业转型升级和提升发展
导语
泵阀作为永嘉县第一大支柱产业，2019年总产值达292亿元，连续多年保持20%左右的增长速度。2020年虽受疫情影响，但泵阀产业依然保持逆势上涨态势，1-10月泵阀规上企业实现产值83.88亿元，增速达6.0%，是该县四大支柱产业中首个实现增速转正的产业。2018年，省工业转型升级领导小组办公室印发《泵阀轴承制造业改造提升实施方案（2018—2022年）》（浙转升办〔2018〕39号），永嘉泵阀制造业列入省级改造提升试点。
为此，县委、县政府积极抓住机遇，全力推进泵阀产业转型升级和提升发展。据2020年全省传统制造业改造提升综合评估报告显示，永嘉县综合评价指数为100.7，泵阀行业改造提升取得了积极成效。
坚持政府引导 当好转型升级服务者
做好政策引导。永嘉先后制订出台了工业经济转型发展专项行动、新动能培育三年行动计划、泵阀制造业改造提升省级试点实施方案等多个政策文件，推出扶工兴贸新政36条、降本减负新政58条、企业上市20条、科技新8条、智能化改造新10条、人才新政50条等经济转型政策“组合拳”。
强化要素保障。永嘉从财政、要素保障、税收等方面加大对泵阀产业的倾斜力度，每年安排1亿元以上财政资金对企业技改等工作进行奖补。近三年累计发放奖补资金5.79亿元，其中企业打造数字车间（工厂）最高可获得1000万元奖励，有效解决了企业技改怕投入、怕损失的问题。同时，在土地指标紧缺的情况下，优先保障工业企业供地需求，近3年工业供用地2150多亩。
大力营造氛围。连续3年召开智能化改造现场会，组织全县规模以上企业到龙头企业现场观摩、交流技改成效和经验，让企业家现场直观感受智能化技改成效，推动企业从“要我改”向“我要改”转变。2020年4月该县承办了温州市第一场智能化技术改造现场推进会和全省产业集群数字化推进大会，进一步强化了泵阀企业转型升级的氛围。
坚持企业主体 打造转型升级新高地
做强改造提升主体。该县根据企业的不同特征、发展阶段和规模，实施“121”企业培育工程，即10家龙头企业、20家重点企业、100家小微企业，分层次推进泵阀行业改造提升工作。加快实施上市企业培育计划，其中伯特利阀门已报辅导，预计2021年二季度报会上市。
做精智造研发中心。着力发挥企业在科研创新中的主体作用，引导企业与高校、科研院所合作建立研发中心。目前，该县共建成国家级阀门质检中心等创新平台8个、特种泵阀产业基地等博士后科研工作站3个（超达、宣达、特种泵阀产业基地）。
做专“标准化+”。积极引导泵阀企业通过“标准化+”掌握行业话语权，全面加强与全国阀标委的对接，成功争取中国第一个阀门行业国际标准起草权，成功举办两届全国阀门标准化技术委员会大会。
坚持数字赋能 激发转型升级源动力
坚持数字产业化，产业数字化发展方向，通过实施“3+4”智能技改模式，推动泵阀企业转型升级，解决企业“不想改”“不敢改”“不会改”的问题。“3”就是政府、企业、科研单位三方合作，强化行业型、企业型公共服务能力建设，加大共性技术攻关力度。
目前，永嘉泵阀行业建有省级以上企业研发中心26家。特别是与华为、浙大联合组建了全国首家NB-IoT智能泵阀联合创新实验室（核心团队有工业自动化专家孙优贤院士、国千人才福州物联网开放实验室总裁高腾博士），并成功研发智能制造云平台和智能服务云平台。一期30家泵阀试点企业生产效率提高10%以上，售后服务成本降低15%以上。“4”就是按照投入和应用范围的大小，梳理了“部分环节、生产线、数字车间、智能工厂”四种技改模式，企业根据自身的特点和能力“看单点菜”，有选择地实施技改，逐步形成“燎原之势”。
在部分环节技改方面，纽顿流体对检测环节进行技改，用工从“一台一人”缩减到“一组一人”，减少80%以上；在生产线技改方面，浙江麦得机器实施的加油机配件生产线改造，用工可减少70%，效率提升50%以上。在数字车间技改方面，球豹阀门购置60余台套先进设备打造的智能化生产车间，生产效率提高了40%；在智能工厂技改方面，凯泉集团将原有设备全部淘汰，投资1亿多元打造了全流程闭环管理的智能工厂，运营成本降低30%，生产周期缩短40%以上。
坚持平台支撑 打造转型升级主阵地
建设公共服务平台。近几年，该县成功整合国家阀门质检中心、兰州理工大学温州泵阀工程研究院等资源，建成永嘉系统流程装备创新创业基地，成为全国规模最大、产量最高、品种规格最全、企业最为集中的泵阀产品制造基地。国家阀门质检中心（全省唯一）可解决全省及周边地区90%以上阀门产品的检验检测、研究开发等共性技术难题，同时国家阀门质检中心二期（扩建）投资2000多万，也已在建设中。
搭建产业发展平台。一方面，通过建设珠岙流程装备产业园、罗浮流程装备产业园、塘头精密铸造产业园等一批小微园，为有潜力的系统流程装备企业落实发展空间，预计可入驻系统流程装备企业50家以上；另一方面，以创建省级系统流程装备创新服务综合体为引领，加快推进系统流程装备高端装备制造区、产业提升区、服务集聚区建设。
助力企业研发平台。大力推广应用泵阀行业智能制造云平台，加速推进泵阀产业智能化进程。成立了副县级单位温州系统流程装备科学研究院，创建省级制造业与互联网融合发展试点示范企业2家。